今年以来,沁阳市将老年体育场地建设作为践行“以人民为中心”发展思想的重要载体,紧扣全民健身国家战略,把这项民生工程与乡村振兴、基层治理、精神文明创建等工作深度融合,统筹推进项目规划、立项审批、施工建设全链条工作。目前,全市300多个村(街、社区)已实现健身乐园全覆盖,受益人群超7万人,让老年人在家门口享受到优质健身服务。
科学规划:问需于民,破解选址难题
老年体育场地建设,规划是“先手棋”。年初,沁阳市就将老年体育场地建设纳入年度重点民生实事清单,成立专项工作组,明确“全域覆盖、分类推进、适老实用”的建设思路。
赵寨村作为全国文明村镇,其老年体育场地建设被列为示范项目优先推进。然而项目启动之初就遭遇了选址难题——最初选定的场址位于村西北角,不仅位置偏僻,还涉及民房拆迁,估算总投资需200万元。面对集体经济薄弱的现实,项目规划一度陷入停滞。
转机出现在一次实地调研中。今年2月14日,省老年体协调研组与村干部一同徒步踏勘全村,最终在村中心发现了一处闲置广场。这里地理位置居中,周边居民楼集中,老年人步行5分钟内均可到达,且场地平整、无需拆迁,能直接利用现有空间规划建设。
在新场址规划中,根据省老年体协调研组的指导意见,沁阳市提出了“三性原则”:适老性、实用性、安全性,要求所有器材符合老年人身体特点,场地布局方便轮椅通行,地面铺装防滑减震。同时落实“3+x”建设标准:“3”即必配的漫步机、太极揉推器、健骑机等基础器材,“x”则结合沁阳太极拳文化特色,增设太极训练区、书法绘画角等特色功能区。
这一选址调整,不仅为赵寨村项目节省了大量建设成本,更为全市其他乡村场地建设提供了可复制的“规划样本”。
高效立项:多方联动,打通审批堵点
规划蓝图绘就,立项审批成为“关键环”。沁阳市以赵寨村项目为试点,建立“多部门联动、一站式审批”工作机制,着力打通立项环节的“堵点”“难点”。
面对“资金筹集难、审批流程繁”等普遍性问题,当地创新工作方法:一方面整合上级补助、本级财政配套、村集体自筹等资金渠道;另一方面简化立项备案、规划许可、施工许可等流程,明确各环节办理时限,确保“流程不绕弯、资金快到位”。
赵寨村老年健身乐园项目仅用15个工作日就完成了立项备案、规划设计、资金拨付等全部前期工作,创下了沁阳市民生项目立项的“最快速度”。
以点带面,沁阳市迅速掀起了老年体育场地建设立项热潮。专项工作组定期召开调度会,分类推进立项工作:对有基础、有资金的村(社区),加快审批进度;对资金困难的村(社区),积极对接上级部门争取补助,同时协调企业、慈善机构参与援建;对城区及企业周边区域,则规划大型综合健身场地,满足规模化健身需求。
多方合力下,一批重点项目快速落地:晋煤天庆公司投资1400万元建设天庆老年健身乐园,立项备案仅用10个工作日;投资1300万元的沁阳体育公园改建工程,在立项阶段就通过民意调查收集到20余条优化建议;市慈善总会专项拨款100万元建设城区环形老年健身步道。
截至4月底,沁阳市已完成12个重点老年体育场地项目立项,总投资超3000万元,形成了“村级有乐园、乡镇有广场、城区有公园”的立体化建设格局。
加速施工:质量为先,打造精品工程
进入施工阶段,沁阳市坚持“质量与进度并重”,建立“专人盯场、全程监管、每周通报”的工作制度。每个项目都明确一名乡镇(街道)干部、一名老体协工作人员、一名专业技术人员组成“三人监管小组”,负责跟踪施工进度、核查工程质量、协调解决问题。
七月的沁阳,气温飙升至37摄氏度以上,赵寨村老年健身乐园项目建设正酣。工人们顶着烈日安装健身器材、铺设塑胶地面,监管小组全程旁站监督,对器材安装、地面铺装等关键环节逐一验收。
为确保工程质量和进度,施工单位倒排工期、挂图作战,将建设任务分解到天、责任落实到人。面对酷暑天气,项目组科学调整施工方案,增加夜间凉爽时段作业人员,在保证质量的前提下加快进度。
7月28日,赵寨村老年健身乐园提前2天完工,建成了涵盖12类基础健身器材、1个太极训练区、1条环形步道的标准化健身场地。
示范引领下,全市老年体育场地建设全面提速:晋煤天庆老年健身乐园于8月8日“全民健身日”当天正式投用;沁阳体育公园改建工程进入收尾阶段;西向镇义庄一街健身乐园完成主体工程。截至8月底,沁阳市已有286个村(街、社区)完成老年健身乐园建设,剩余村(社区)项目也将在9月底前全部完工。
成效彰显:民生工程暖人心
老年体育场地的建成投用,不仅完善了沁阳市公共服务设施,更悄然改变着群众的生活方式。
八月的一个夜晚,赵寨村首届“恒基杯厂BA”篮球争霸赛在新建的广场篮球场上隆重开幕。灯光璀璨的球场上,来自河南理工大学、郑州大学等高校的十多支球队激烈角逐,场边观众席座无虚席,吸引了周边县市超万人次前来观赛。
“这在以前想都不敢想!”村支部书记张明感慨道,“以前村里没像样的场地,老年人要么在家待着,要么扎堆打牌;现在每天早晚,广场上都有100多位村民锻炼,大部分是老年人。场地建好了,村风都变好了!”
正在用漫步机锻炼的村民张天苗指着崭新的器材兴奋地说:“以前想打球都是水泥地,怕摔着不敢放开玩,现在塑胶场地又软又安全,各种设备应有尽有。每天我都和老伴、孙子来这儿,我练器材,老伴打太极,孙子跑步,这日子过得太舒心了!”
88岁的任振荣老人每天三餐后都要和几个老姐妹来到健身场地,边锻炼边唠嗑,幸福的笑容洋溢在脸上。
这样的场景,在沁阳随处可见。在晋煤天庆老年健身乐园,每天清晨都有老年太极拳队在此展演;傍晚时分,羽毛球馆、门球场里满是健身身影。在山王庄老年健身园,新建的智能化健身器材前总是排着队,老年人只需刷脸就能启动设备,实时查看心率、运动时长等数据,“科技健身”成了新潮流。
据统计,自今年6月首批场地投用以来,全市参与体育锻炼的老年人数较去年增长了40%,基层老年体育活动从原来的“季节性开展”变为“常态化进行”,已成功举办太极拳展演、门球比赛等各类活动20余场。
更令人振奋的是,老年体育场地建设还带动了体育产业与乡村旅游的融合发展。晋煤天庆公司在健身乐园基础上,正在规划建设投资2000万元的天庆体育健身馆;赵寨村借助新建场地,计划打造“健身+村史馆+农家乐”的乡村旅游线路,让老年健身乐园成为乡村振兴的“新支点”。
从规划选址到竣工投用,一个个老年健身乐园如珍珠般散落在沁阳的城乡大地上,不仅为老年人搭建了健身休闲的平台,更承载着群众对美好生活的向往。随着更多场地的建成投用,沁阳市老年群众的幸福感、获得感正在持续升温,民生工程的温暖底色也愈发鲜明。
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(沁阳市老体协 文:都屏君 郅双燕 图:李飞翔)